2014年12月30日，在上海汇绿蛋品有限公司三楼会议室召开农协会养禽小组专题会议。浦东新区疫控中心叶承荣主任、潘水春主任、农委执法大队刘明华副大队长及各禽类养殖场负责人参加会议。本次会议由农协会副会長、汇绿蛋品有限公司总经理、养禽小组组长顾澄勇主持。会议总结交流了2014年度禽类养殖和疫病预防控制的基本概况，研究了当前形势下如何积极推进禽类养殖业发展和如何进一步加强禽类疫病预防与控制。

一、浦东新区疫控中心潘主任通报目前疫病疫情情况。今年以来，人类感染禽流感的病例时有发生，疫病风险仍是目前面临的最大风险，禽类疫病预防和控制工作面临严峻挑战。主要体现以下四个方面：

（1）毒株变异。今年以来，动物发病的不确定性不断增加，防不胜防。毒株的不断变异导致新型疫苗无法及时跟进，让防控工作变得十分被动，防控难度不断加大。

（2）毒力增强。在相同免疫工作到位的情况下，原来发病有一定的病程和症状，现多为突发性发病，死亡率高。

（3）非典型性。发病时不具有一定的临床症状，解剖也无典型的病理变化。

（4）混合感染。病毒性疫病和细菌病混合发病或接连发病。

二、交流各企业面临的问题、机遇和挑战。针对2014年度禽类养殖业的整体状况，各家企业负责人交流了自己的养殖心得和遇到的难处，具体概括以下几点：

（1）疫苗。对于养殖量较大的规模场而言，他们虽然领取由政府统一采购发放的疫苗，但他们认为政府采购的普通疫苗价格便宜、使用效果差。在日常免疫中，他们更愿意自己购买进口疫苗或者价格相对更高的高效苗。希望政府采购高效苗。

（2）消毒药品。与政府采购的疫苗相似，企业负责人坦言，政府发放的消毒药物他们只用于养殖场外围的消毒，禽舍的消毒他们更依赖和相信自己采购的消毒药品。

（3）分销换证。部分养殖户表达了对动物产品分销换证的不理解，本来就已经检验合格的产品，分销时再换证，是否是多此一举。

三、问题解答与精心指导。对于企业负责人们提出的两大问题，刘队和叶主任从政府和体制的角度进行了解答。第一，政府采购的疫苗和消毒药品与企业需要的不完全符合，可能需要改变目前疫苗的供销方式，而目前是以招投标的方式进行，上海等部分城市以这种“物化”补贴的方式推动动物疫病的预防与控制工作。第二，建议各企业负责人通过不同的平台和场合进行呼吁，通过向上级部门的反映，以便政府采购更合适的疫苗产品和消毒药物来服务广大养殖户和企业。第三，分销换证工作是《动物防疫法》所规定的，需要各场负责人的理解与配合。现在也在呼吁进行体制改革，希望可以解决分销换证问题。

与会同志一致表示，养殖行业任重道远，面临着不断的挑战。我们要贯彻国家的各项方针政策，进一步推进养殖行业的规范化、制度化。最关键的是大家要加强防控意识，作为政府职能部门会充分了解大家的意见，针对性的加强改善，更好的做好服务工作。